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        突發事件安全應急預案

        | 小龍

        優秀的突發事件安全應急預案制度是什么樣的呢?在學習、工作、生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,通常需要提前準備好一份應急預案。下面是小編給大家整理的突發事件安全應急預案模板,僅供參考希望能幫助到大家。

        突發事件安全應急預案【篇1】

        為了確保學生安定的學習、生活環境,從容應對學生宿舍區發生的突發性事件,特制定本應急預案。

        一、學生宿舍突發事件的范圍

        1、學生宿舍區發生的火災事故。

        2、學生宿舍區發生的爆炸事故。

        3、發生地震等自然災害。

        4、發生空襲等戰爭災害。

        5、惡性事故

        6、突發性疾病

        7、失竊

        8、停水、停電

        二、組織領導及職責

        1、按照學院(校)黨委、行政的部署,學院(校)成立學生宿舍突發事件的應急處理工作領導小組。

        組長:呂忠衛

        成員:馬維孝、張江、楊海波、楊衛平、劉青、施利明、馬淑珍

        職責:(1)負責學生宿舍突發事件的指揮和領導;

        (2)負責學生宿舍突發事件的應急處理和組織實施;

        (3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發事件的有關情況。

        2、學院(校)學生宿舍突發事件的`應急處理工作領導小組下設辦公室,辦公室設后勤管理處。

        主任:馬維孝

        副主任:張江、楊海波

        成員:楊衛平、劉青、施利明、、馬淑珍

        主要職責:(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發事件;

        (2)協調學生宿舍突發事件處理的各方面工作;

        (3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

        (4)收集和整理學生宿舍突發事件的原始資料信息。

        三、前期工作

        1、宿舍管理科必須經常檢查宿舍區的消防設施,確保學生宿舍區消防設施完好,及時發現宿舍區的消防安全隱患。

        2、確保學生宿舍區消防通道的暢通,大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把,哨子一個,確保在第一時間內能打開安全通道。

        3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材,能及時吹響緊急哨聲。

        四、應急處理程序

        1、發生火災、爆炸事故

        (1)宿舍管理員應在第一時間出現在現場,宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖,確保消防通道暢通。

        (2)宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨子,緊急疏散學生,自帶滅火器材,現場組織搶救。

        (3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長,并視現場情況在第一時間內報火警119。

        (4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內趕到現場,組織搶救,疏散學生,并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告,辦公室逐級向學院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后,要立即趕赴現場,進行救助工作。

        (5)如發生人員受傷、燒傷等情況,及時報120救護。

        (6)封鎖事故現場,做好事故現場的保護工作。

        (7)協助有關部門查明事故,寫出書面事故報告。

        2、發生地震、空襲等突發事件

        宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨聲,打開所有安全通道門鎖,緊急疏散學生至大操場,并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告,辦公室逐級向學院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發事件發生時,要立即趕赴現場,進行救助工作。

        3、惡性事故、突發性疾病

        當宿舍內發生惡性事故、突發性疾病,有人員傷亡時,寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室,由學生所在系部根據情況將受傷或患病人員送醫院或采取恰當的應急處理措施。

        4、失竊

        當宿舍內發生失竊現象,寢室長、同宿舍同學首先保護現場,寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理,同時向保衛科匯報。保衛科根據失竊情況做出是否向公安機關報案。

        5、停水、停電

        突然停水、停電后,宿舍值班人員立即報宿舍管理科,迅速查明原因,維修人員及時維修,并將原因向學生解釋清楚。

        五.各部門聯系電話:

        (1)學生管理科:5057273

        (2)宿舍管理科:5017012(校部)50843(南校區)

        (3)保衛科:5018140(校部)5016943(南校區)

        (4)火警、匪警:110

        (5)急救中心:120

        六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發事件領導小組辦公室負責解釋。

        突發事件安全應急預案【篇2】

        根據國家有關規定,結合本汽車修理廠實際情景,特制定本制度,具體規定如下:

        1、汽車修理廠員工要樹立“用戶第一、質量第一”的經營觀念,熱情接待車主,精心維修車輛,確保修車質量。

        2、汽車修理廠廠長是企業的領導核心,在全廠的經營活動中處于“中心”地位,員工要聽從班組長和主管的指揮、各級都要服從廠長的領導。

        3、汽車修理廠新員工進廠必須廠部批準,要由介紹人和擔保人,填寫員工登記表,供給身份證、技術等級證明、試用期為1-3個月、試用合格后與廠方簽訂合同。

        4、汽車修理廠員工要遵守作息制度。上下班要專人考勤,請假要辦理書面手續,上班不準在廠內打私人電話、不準在接待室閑談、不準在廠內會客。

        5、堅守工作崗位,上班要穿工作服,佩帶標志,不準穿拖鞋,不準串崗聊天,不準在客戶車上休息、不準亂動車內開關、不準上班時間作私活。

        6、業務接待是企業的窗口,要提高接待質量,對客戶要主動熱情,維修項目確定要準確,工期要準時,報價要合理,交接要細心,車輛進出廠要手續完善。業務接待是接待員的工作,不準員工同車主私下洽談業務、嚴禁以修車為名向客戶索取額外報酬。

        7、嚴格執行門衛管理制度,進出廠車輛和人員門衛有權檢查,員工攜帶物品出廠,要登記報告,未經批準不準帶進帶出。

        8、車間內嚴禁吸煙,員工要遵守安全管理制度,嚴格遵守安全操作規程,禁止野蠻操作,屬個人職責的零件、設備損壞要根據職責大小按比例予以賠償。

        9、加強工具設備管理,建立工具設備檔案。由班組使用的設備工具要辦理手續,職責到人,定期維修保養。由廠部保管的設備要設專人保管,定期檢驗維護。員工要愛護公物,對于工具設備、維修車輛及車上的物品、車間電器、要妥善保管、車鑰匙要專人保管,下班要鎖好車門,防止丟失。屬個人職責的丟失,要視情景予以賠償。

        10、嚴禁無駕駛證移動車輛和試車,嚴禁私自將客戶車開出廠外,發生事故職責個人承擔。

        11、嚴格履行工作程序,換料領料要審批,備料要填寫備料單,注明車型、年號、年份、零件名稱等資料并上交舊件,市內采購要在2-3小時完成,市外3-5天,報價當天答復,特殊情景除外。配件價格要合理、不能高于市場價格。

        12、嚴格執行倉庫管理制度,配件部要熟悉市場價格,領發料要有簽字手續,進出庫要有單據。貨物要做到帳與物相符,倉庫要把好配件質量關,嚴防假冒、偽劣配件入庫。如出現以假冒、錯發、漏收、給企業帶來損失的要追究當事人職責。

        13、質量是企業的生命。嚴格執行質量管理、工藝管理制度,把好質量關,努力做到維修一臺,合格一臺。要認真細致地做好車輛進廠檢驗、過程檢驗、出廠檢驗的工作、減少返修率。返修不計工時、并且要視情景予以處罰。工人要嚴格按工藝程序操作、對于違反工藝程序造成的返修質量事故、要追究當事人的職責。出廠車要有保用制度、出廠后要做好跟蹤服務。

        作業員是以時間來工作,管理者是以目標為中心來工作,這是管理者和作業員根本上的差異。

        接待人員工作職責

        (1)服從經理的領導,接車時協助技師察看客戶車況;

        (2)接待駕駛員及其車上乘客,做到服務熱情、周到;

        (3)詳細填寫《施工單》,安排員工作業,服務項目填寫清楚、明確、盡量避免客戶與技師等人出現誤會;

        (4)有策劃性地勸說客戶增加作業項目及其購買美容;

        (5)配合營業目標、計劃所分派職責實施;

        (6)檢查美容效果,盡量滿足客戶需求,務必使每一輛車均滿意而去;

        員工守則

        1、工作態度

        (1)做到顧客至上,熱情禮貌。對顧客要面帶微笑,使用敬語“你好”,萬事“請”字當頭,“謝”字隨后,給顧客以親切和簡便愉快的感覺。

        (2)努力贏得顧客的滿意及店鋪的聲譽,供給高效率的&39;服務,關注工作上的技術細節,急顧客所急,為顧客排憂解難。

        (3)給顧客以效率快和良好服務的印象,無論是常規的服務還是正常的管理。

        突發事件安全應急預案【篇3】

        一.成立突發事件領導小組,落實各部門職責

        (1)成立由園長、后勤分管副園長、保健教師、各年級組長、保安人員組成的領導小組;

        (2)按照各自的分工進行工作。

        二.日常工作要求

        (1)領導小組要定期檢查,發現安全隱患及時處理;

        (2)幼兒入園、離園時,保安人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時關閉大門,防止無關人員進入幼兒園;

        (3)幼兒園大門保持上鎖關閉狀態,有外人進入時,必須查明身份,做好記錄后方可入內。

        三.事件應急處理:

        (1)突發事件當事人立刻通過電話報告園長;

        (2)園長、保健教師等相關人員迅速趕到現場,按照職責進行工作;外來因素造成的突發事件要報告主辦單位領導;

        (3)如是意外事故,保健教師簡單處理后速送醫院;如是外來人(www.)員造成的事故,迅速撥打110報警;

        (4)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的.生命安全;

        (5)在等待救援的同時,嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園,避免出現混亂狀態。

        (8)各班教師加強對幼兒的觀察,及時發現異常現象。

        事故應急處理:

        (1)就餐后,當幼兒出現嘔吐、腹瀉等現象時,帶班教師要立即將幼兒送往醫院,并向園長匯報;

        (2)食堂人員負責保留好飯樣及餐具,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂;

        (3)組織由保健老師、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜;

        (4)穩定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;

        (5)及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。

        突發事件安全應急預案【篇4】

        按照縣委辦、縣政府辦關于印發《宿松縣20__年春節聯歡晚會工作方案》(辦〔20__〕67號)的通知精神,我縣將于20__年1月24日在宿松縣體育館舉行20__年春節聯歡晚會。根據縣疫情防控指揮部相關要求,嚴格落實疫情防控各項措施,切實加強活動期間_疫情防控力度,特制定本方案。

        一、總體要求

        全面落實國務院、省、市、縣疫情防控指揮部及上級部門應對疫情工作的決策部署,以確保春節聯歡晚會安全、有序、高質開展為目標,科學制定疫情防控措施,保證晚會順利開展。

        二、工作措施

        (一)嚴格摸底排查。

        一是從嚴把好演職人員關口。所有參加演出或服務人員非禁忌癥一律必須全程接種_疫苗,同時不得有與未解除居家健康監測人員同住情形。二是各參演單位要精準摸排演職人員30日內是否前往疫情高、中風險地區或疫情非重點地區旅行,是否與中高風險地區人員有接觸,建立工作臺賬,精準掌握活動軌跡、健康狀況等,實行動態監測。從20__年1月6日起建立“日報告制度”,疫情防控工作實行“誰選送誰負責、誰帶隊誰負責”,并簽訂疫情防控承諾書。三是摸清全體觀眾健康狀況,組織觀眾前往觀摩的單位要對其成員進行大排查、大起底。重點做到“五個摸清”:摸清是否來自或滯留疫情較重地區;摸清是否與確診病例或疑似病例有密切接觸;摸清是否與中高風險地區人員接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清近期活動行蹤。確保觀摩人員健康安全入場。

        (二)有序做好入場安排。

        1.全面做好演出場所疫情防控布置,避免人群密集,做好現場環境的清潔消毒工作。

        2.在演出場所的進口處設置體溫測量通道,所有進入人員需體溫正常、“安康碼”綠碼后憑票入場。進口處應安排專人負責對所有參與人員進行體溫和“安康碼”信息監測和登記工作。

        3.在演出場所做好疫情防控,配備必要的設備和用品。包括紅外測溫門、水銀溫度計、醫用外科口罩、消毒液、一次性免洗手消毒液以及足夠的洗手設施等。在公共區域應配足洗手消毒劑,隨時供參加人員使用。演出前對所有場所和設施開展一次全面的預防性消毒。

        4.演出場所實行封閉式管理,采取限流、分流等措施,對人員數量、進出、分布等進行規劃,減少聚集。參加人員盡可能保持1米以上的社交距離,在入座、休息、入廁等環節加強人員疏導等組織管理。

        春晚演出現場是否組織觀眾現場觀摩屆時視疫情形勢報縣委、縣政府確定。

        (三)清潔與消毒

        1.物體表面清潔消毒。演出場所內應當保持環境整潔衛生。自演出前7日開始,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。重點對門把手、桌面、椅靠背、水龍頭等接觸表面增加消毒頻次,加強公共衛生間保潔和消毒。

        2.垃圾桶消毒。演出場所垃圾收集容器應做到干凈整潔,防止滿冒現象,及時對垃圾收集容器及周邊區域地面進行消毒處理。

        3.做好宣傳告知工作。通過在場所醒目位置設立告示牌或發放告知書的方式,提示參加人員遵守相關防控要求、注意事項和特殊情況下的&39;求助方式。宣傳引導參加人員遵循“勤洗手、戴口罩”等衛生規范,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,做到不隨地吐痰、不亂扔垃圾,演出期間不扎堆、減少聚集及不必要的外出等。

        三、疫情應對

        (一)疫情防控

        1.演出前防控措施

        所有參演人員、活動場所工作人員要依法如實進行健康申報,填寫“健康登記表”。

        出現發熱、乏力、咳嗽、咳痰、咽痛、腹瀉、嗅覺或味覺減退等癥狀,及時報告,未排除傳染病者不得參加。

        演出前30天內有中高風險地區和境外旅居史、與上述地區人員密切接觸史的,不予參加。

        屬于_確診病例、疑似病例、無癥狀感染者,且在治療或隔離期間,或與健康管理期間的同住人員,不得參加。

        2.設置臨時隔離場所

        演出場所設置臨時隔離場所,臨時隔離場所要設在相對獨立區域,與演出現場不交叉,盡可能保持間隔距離。臨時隔離場所內配備必要的個人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械。隔離場所產生的垃圾按照醫療廢物處置。

        3.現場準備

        演出前對場地嚴格做好通風消毒工作,并配備疫情防控物資,過道、衛生間等公共區域要擺放一次性免洗手消毒液、洗手液、衛生紙等物品。晚會當天對演出場地進行兩次環境消殺,演出期間要開窗通風換氣。

        合理設置演出場地,減少人員聚集,座位保持適當間距。參演人員、工作人員全程佩戴口罩。

        在進入演出場地的相關通道設置體溫檢測崗,配置體溫自動檢測設備或設置人工測量體溫,每次進入演出場地須測量體溫,體溫正常方可進入會場。

        4.健康宣傳

        對所有觀摩代表、現場工作人員進行_防控知識宣傳,強化個人防護意識。

        5.督查督導

        演出前三天,縣衛健委組織人員對演出現場疫情防控措施落實情況進行督查,對未達到要求的現場提出整改意見,并通報春晚組委會落實整改。

        6.異常情況處置預案

        異常情況包括:現場體溫測量超過37.3°C;有咳嗽、流涕、胸悶、乏力等異常癥狀。

        處置流程:

        第一步:要求其戴好口罩,并及時引導至相對獨立場所。

        第二步:現場工作人員向現場負責人報告,并通知現場醫務人員。

        第三步:經詳細了解仍存在疫情傳播隱患,或經水銀溫度計復測體溫仍有發熱伴咳嗽等疑似癥狀者,經現場醫務人員初步核查后,由醫務人員通知急救車輛規范轉運至定點醫院就診。

        第四步:對疑似癥狀者經過或逗留區域進行徹底消毒。

        發現核酸檢測陽性人員,及時向縣疫情防控指揮部匯報,并按有關預案進行處置。

        (二)醫療保障

        1.縣人民醫院負責醫療應急救治工作,設立醫療救治綠色通道,參加演出活動人員出現身體不適等情況,直接撥打縣人民醫院急診科主任電話(姓名劉漢,電話13515566966),實行快速轉運、救治。

        2.在演出現場配備醫護人員,負責演出現場醫療應急救治工作。

        突發事件安全應急預案【篇5】

        一、演練目的:

        此次,__賓館在20__年x月x日開展消防演練,此次消防演練的直接目的在于,讓廣大賓館員工能深入意識到消防安全的.重要性,并能深入了解消防逃生知識,切實樹立起消防意識,真正掌握好消防安全知識,并具備自救互救的能力,提高抗擊突發事件的應變能力,能有組織、迅速地引導客人安全、快速地疏散,學會正確使用滅火器以及掌握逃生的方法。

        二、賓館消防演練時間與地點:

        時間:__

        地點:__賓館

        三、演練內容:

        (1)火情報警;

        (2)滅火器滅火流程;

        (3)客房遇到火災時的安全疏散。

        四、組織領導:

        __(省略)

        五、講解消防知識及使用滅火器滅火流程:

        (1)賓館員工在主樓停車場,學習消防知識及觀看滅火器滅火流程;

        (2)由保安部主管進行講解消防知識及滅火器使用方法;

        (3)滅火組在主樓停車場位置生起四堆煙火;

        (4)抽調個別員工進行滅火操作;

        (5)滅火演練完成,滅火組清理火情現場。

        六、演練現場組織:

        總指揮:__

        現場指揮:__

        報警員:__

        客房疏散

        a組:__負責客人及員工疏散。餐廳疏散

        b組:__負責客人及員工疏散。

        七、疏散演練步驟:

        (1)由賓館領導宣布消防演練開始。

        (2)各部門負責人指揮整理好演練隊伍;

        (3)__模擬講解撥打"119"火警電話:"__賓館向119報告:我賓館發生火警,請迅速前來搶救,報警人:__";演練地點:主樓客房及二樓餐廳;著火點:主樓三樓疏散組的負責人要穩定客人的情緒,指揮客人及員工保持鎮靜,按疏散線路有秩序地進行疏散,逃生時要注意用濕毛巾(濕手帕)捂住口鼻,彎著腰撤離火災現場,注意樓梯靠右邊行走不要阻塞消防通道,引導客人及員工疏散到賓館正門停車場集合;

        (4)消防演練完成。

        八、提前準備的事項:

        (1)滅火組:準備燃油、木塊、燃燒的器皿(或鐵桶)、滅火器等;

        (2)各部門:包括各部門負責人在內各抽調五人參加疏散演練,通知員工疏散線路、方向等各項要求,并準備好毛巾,教育員工,撤離時要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰從各消防通道靠右邊撤離,撤離時不要擁擠,避免踩踏的事件發生;

        (3)美工:制作《20__年__黎賓館消防演練》的橫幅,做好攝影記錄的準備工作;

        (4)工程部:演練當天提前懸掛《20__年__賓館消防演練》的橫幅,待演練結束后拆卸下來;

        突發事件安全應急預案【篇6】

        為確保校園網安全有序平穩運行,保證校園網絡信息安全和網絡安全,更好的服務于學校的教育教學,為及時處置校園網信息網絡安全事件,保障校園網作用的正常發揮,特制定本預案。

        一、信息網絡安全事件定義

        1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。

        2、校園網內網絡被非法入侵,應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。

        3、在網站上發布的.內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權,已經造成嚴重后果。

        二、網絡安全事件應急處理機構及職責

        1、設立信息網絡安全事件應急處理領導小組,負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。

        2、學校網格安全領導小組職責任務

        (1)、監督檢查各教研組處室網絡信息安全措施的落實情況。

        (2)、加強網上信息監控巡查,重點監控可能出現有害信息的網站、網頁。

        (3)、及時組織有關部門和專業技術人員對校園網上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。

        (4)、與市公安局網絡安全監察部門保持熱線聯系,協調市公安局網監處安裝網絡信息監控軟件,并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速,做好有關案件的調查、取證等工作。

        三、網絡安全事件報告與處置

        事件發生并得到確認后,網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導,由領導(組長)決定是否啟動該預案,一旦啟動該預案,有關人員應及時到位。

        網絡中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容:事件發生時間、地點、單位、事件內容,涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務,損失,事件性質及發生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。

        學校網格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系,防止事態通過網絡在國內蔓延。

        網絡中心人員進入應急處置工作狀態,阻斷網絡連接,進行現場保護,協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤,密切關注事件動向,協助調查取證。

        有關違法事件移交公安機關處理。

        四、一般性安全隱患處理:

        學校網絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件,及時升級,及時清除殺滅網絡病毒,檢測入侵事件,將向管理員發出警報,管理員將在第一時間處理入侵事件,并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾,確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。

        管理員對定期檢查設備的運轉情況,做好設備維護記錄,保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障,管理員將在第一時間啟用數據備份,保證數據不丟失,保證網絡的正常運行。

        突發事件安全應急預案【篇7】

        為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生,提高快速反應和應急處理突發事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。

        一、工作目標

        1、普及各類突發事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。

        2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發事件達到及時控制,保障水電暖供應和安全。

        二、工作原則

        1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施,提高水電員工和師生應對突發事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態的擴大。

        2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關法律法規,對水電中心突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。成立水電服務中心突發事件領導小組,全面負責水電服務中心突發公共事件的處置工作,形成處置突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態。

        3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。

        4、條塊結合,以塊為主。發生突發事件后,在中心的統一領導下,啟動應急預案,中心突發事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主。

        5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發現、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發事件做出反應。

        6、系統聯動,群防群控。發生突發公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統聯動,群防群控的處置工作格局。

        三、組織管理

        (一)組織機構

        水電服務中心突發事件領導小組,負責水電服務中心突發事件防控及處理工作。組成人員如下:

        組長:

        副組長:

        成員:

        (二)主要職責:

        1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。

        2、檢查監督突發事件的防控措施。

        3、第一時間到達現場,指揮、控制和及時處理突發事件。

        4、及時通知上級領導,并以多種方式通知用戶。

        5、寫出突發事件的情況報告。

        四、突發事件的應急反應

        (一)突發停水

        1、校內大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。

        2、由于學校產權的供水管網破裂引起的突發停水事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。

        3、由于自來水公司管網或供水設施出現故障,造成突發停水事件,領導組成員馬上與自來水公司聯系,咨詢可能停水的時間,并督促其搶修,如較長時間停水,領導組應及時向消防或自來水公司求援,請求用水車向學校重點部門及居民定時供水,或啟動學校自備井供水。

        4、由于水質污染造成突發停水事件,領導組應立即報告處領導及學校領導,與環保部門、防疫站等聯系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時與公安部門聯系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫院負責處理。

        (二)突發停電

        1、校內大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。

        2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件,如屬低壓部分,領導組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現故障,領導組成員應馬上聯系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。

        3、由于產權屬供電局的線路或供電設備出現故障,造成突發停電事件,領導組成員馬上與供電局聯系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領導組應及時與發電機租賃單位聯系,租用發電機向學校重點部門供電。

        (三)突發停暖

        1、校內大面積停暖或全部停暖時,立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。

        2、由于學校產權的&39;供暖管網破裂引起的突發停暖事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。

        3、由于熱力公司熱網或供暖設施出現故障,造成突發停暖事件,領導組成員馬上與熱力公司聯系,咨詢可能停暖的時間,并督促其搶修。

        (四)突發火災事故

        1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。

        2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛部報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。

        (五)新聞采訪

        1、沒有征得中心領導同意,中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進入工作室。

        2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。

        3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝,引導其到學校宣傳部采訪。

        4、發生問題,由各部負責人承擔責任。

        (六)重點部位不得擅自進入

        1、未經中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。

        2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。

        3、發生問題由各部負責人承擔責任。

        (七)財產偷盜

        1、發現作案人員在偷盜或破壞財產時,在場人員一方面迅速通知保衛部和單位領導,同時大聲制止作案人員行為。

        2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。

        3、清點失竊或損壞的財產,配合當地保衛部門抓捕作案人員。

        4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。

        (八)人員發生沖突

        1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛部門。

        2、在場人員迅速阻止事態擴大,有關人員陪同受傷者就醫。

        3、根據情況報保衛部門或通知家長,調查事實經過,對當事人作出相應的處分。

        (九)員工夜間疾病

        1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班,向全體員工公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機,各部室配備常規用藥;

        2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯系領導、家長,提供常規用藥或直接送就近醫院救治。

        3、如果必須送醫院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位值班人員須繼續留在值班室以免其他情況發生。

        4、送達當地醫院后值班人員須全程陪同生病員工就醫,直到把員工安全送回學校。

        (十)組織人員外出

        1、領導和員工均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。

        2、實行組織集體外出活動申報審批制度,審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好安全工作。

        3、出發前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排,清點人數。

        4、租用的車輛必須要有正規的營運執照。

        5、組織人員有秩序地上車,乘車時不要將頭手伸出窗外。

        6、到達目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。

        7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。

        8、分散自由活動時,要求三五成群,不要個別行動,發現問題或發生事故時要及時報告,帶隊人員要加強巡視,做好監控,發生事故要采取應急措施。

        9、活動結束要在規定的地點按時集中,清點人數,并有秩序上車,帶隊人員跟車。

        五、總結報告

        1、發生突發事件后,應針對事件的發生、經過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發生,同時向上級有關部門做出書面報告。

        2、對在應急工作中有積極表現,予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據。

        3、任何違背本應急預案的行為:屬領導責任的,追究其所負責任;屬不服從領導小組緊急調配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據。

        4、要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。

        六、保障措施

        (一)組織機構保障。突發事件領導小組為常設機構,按要求具體負責突發事件的日常預防與控制處理工作。

        (二)人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感,定期接受學校或中心組織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發事件的預防和控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

        (三)財力和物資保障。中心安排必要的經費預算,為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

        (四)技術業務保障。要根據實際和預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發事件的應急處置能力。

        七、本預案自發布之日開始實施。

        突發事件安全應急預案【篇8】

        一、指導思想

        依法、迅速、科學、有序應對生產安全事故災難,最大程度的減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會安定穩定。堅持“以人為本、預防為主、積極處置”的方針,保障養老機構人員和財產安全,有效處理各種突發事件,使事故損失降到最低限度。

        二、工作原則

        (一)堅持“生命高于一切、穩定壓倒一切”的原則。

        (二)堅持“誰主管,誰負責”的一把手責任制。

        (三)堅持“預防為主、及早發現、有效處置”的原則。

        (四)堅持“及時、合法、公正”的原則。

        三、工作目標

        (一)通過對民政服務機構的服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全防范和責任意識,切實提高服務人員和服務對象的安全自我防護和突發事件應急處置能力。

        (二)通過完善各種突發事件應急預案,不斷規范風險防范制度、健全突發事件信息監測網絡,做到及時發現、及時報告、及時處理,不斷提升民政服務機構抵御風險能力,確保民政服務機構各項工作的順利開展。

        四、處置措施

        (一)民政服務機構突發事件發生后,應立即啟動應急預案。

        (二)養老機構要及時向鄉鎮政府、街道辦事處、縣民政部門報告情況,并向應急局、公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,積極做好_工作。福利院等下屬單位要及時向縣民政部門報告情況,做好群眾安置、生活救助等工作。

        (三)各鄉鎮(街道)民政辦接到突發安全事故報告后,在第一時間向當地政府及上級應急處置小組匯報,在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。

        (四)縣級應急處置小組接到報告后,根據財產損失和人員傷亡的嚴重情況,及時向縣政府及縣應急處置小組匯報,并派工作組赴現場指揮搶救及善后處置工作。

        (五)如發生身體受到意外傷害情況時,應及時送傷者到醫院診治,并通知其家屬。

        (六)各民政服務機構要及時成立事件調查小組,確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鄉鎮政府、街道辦事處、縣民政局。

        (七)各民政服務機構要召開服務對象以及相關人員會議,通報事件經過,并進行安全再教育,穩定服務對象情緒,做好事故后穩定和秩序維護工作。

        (八)各民政服務機構工作人員必須堅守各自崗位,未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作。

        (九)各民政服務機構應認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果,對照目前民政服務機構的基本情況,進行必要的整改,避免類似事件的再次發生。

        (十)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。

        五、應急預案

        (一)火災事故應急預案

        發生火災事故時,應采取如下措施:

        1.根據火災情況判斷,如能快速撲滅的,應迅速組織人員,使用就近的滅火器材進行撲滅,切斷有關電源。

        2.如果火勢較大,無法立即撲滅時,要馬上向119消防指揮中心報警,并報所在鄉鎮政府、街道辦事處及縣民政局,同時進行滅火及疏散工作。

        3.組織人員采取必要的隔離措施,防止火勢蔓延。

        4.如有發現人員受傷,應根據傷情進行急救或送醫院救治。

        5.當火災可能危及人身安全時,應迅速組織人員沿消防應急通道疏散,撤離到安全區域。

        6.積極配合消防人員進行滅火和搶救工作。

        7.做好事故調查、整改、匯報和安全再教育工作,縣民政局匯總具體情況后第一時間向市民政局值班室和養老服務科室報告,在事故處理根據實際情況建立定時報告制度。

        (二)食物中毒事故應急預案

        一旦發現食物中毒現象,立即采取如下措施:

        1.發現有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治,初步摸清癥狀,群體發病的還應徹底排查發病人員,并建立動態名冊,防止遺漏。

        2.迅速撥打120醫療搶救電話,及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作,并向所在鄉鎮政府、街道辦事處及縣食品藥品監督管理局、民政局報告。

        3.立即封存食堂菜肴樣品,做好所食用食物取樣工作,以備食品藥品監督管理部門檢驗。如是食用機構外食物所致,積極配合有關部門取樣。

        4.迅速排查食用致毒食物的人員,并檢查他們的身體狀況。

        5.及時與發病人員家屬取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測,并做好家屬的思想工作,防止過激行為發生。

        6.由現場負責人統一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

        (三)觸電事故應急預案

        如發生觸電事故,應立即采取如下措施:

        1.發現有人觸電時,應馬上切斷電源。

        2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣物體使傷者脫離電源。

        3.立即進行人工急救,并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。

        4.通知傷者家屬并做好家屬的思想工作。

        5.配合有關部門做好事故調查、處理工作。

        (四)治安案件應急預案

        1.發現服務對象之間或者服務對象與民政服務機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有服務機構以外的&39;人員介入,應先將外來人員勸離機構。如事態嚴重應及時報110處理。

        2.制止原則:保護服務對象的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場;有傷者則先送傷員去醫院救治;疏散圍觀人群,減少不良影響,防止事態進一步擴大。

        3.如果服務機構無法調解,應迅速報告鄉鎮政府、街道辦事處和縣民政局,由鄉鎮政府、街道辦事處、民政局派相關人員協助調解。

        4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。

        5.民政服務機構負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協助處理。

        (五)外來暴力侵害應急預案

        1.民政服務機構要加強門衛值班制度,嚴禁陌生人入內,人員進出必須進行登記,未經允許不得入內。

        2.如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安部門,由公安人員將闖入者驅逐出住處。

        3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并立即組織老人、職工到相對安全的地方躲避。

        4.對受傷的在院服務對象、職工及時進行救治。

        5.積極配合有關部門做好調查、事故處理等工作。

        (六)服務對象意外事故應急預案

        1.最快時間趕到病人所在現場,判斷服務對象的實時狀態,做第一時間的救護和保護,避免其受到二次傷害。

        2.立即通知醫務人員趕赴現場,視情況緊急處理。

        3.盡快通知服務對象家屬。

        4.若情況危急,打急救電話120,趕赴現場緊急處理。

        5.及時對意外事故進行分析,如有機構自身原因,應及時進行整改,避免造成類似事件的再次發生。

        (七)防臺防洪應急預案

        當發生強臺風和洪澇災害時應立即采取下列應急措施:

        1.接到強臺風警報通知后,由機構負責人帶領相關人員,對機構進行細致的安全檢查,及時對不安全隱患進行整改。

        2.強臺風引發暴雨導致樓內進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源,防止觸電意外事故發生。

        3.因暴雨導致單位積水內澇時,應及時組織相關人員進行排水抗澇,并做好服務對象轉移和單位用電、用水等各項保障工作。

        4.值班人員要堅守崗位,發現情況,及時報告。

        (八)其它突發事件可參照預案第四條規定妥善處理

        六、組織領導

        縣民政局成立“仙游縣民政服務機構應急處置領導小組”(下稱“應急處置小組”),負責指導、預防和處置養老機構突發事件工作。應急處置小組由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛、盧金福任副組長,各鄉鎮人民政府、街道辦事處分管養老工作的領導為成員。鄉鎮(街道)民政辦和養老機構要成立相應的應急處置工作小組,明確工作責任。

        七、本預案由縣民政局負責解釋。

        八、本預案從發布之日起執行。

        突發事件安全應急預案【篇9】

        為積極應對__×范圍內可能發生的突發事件,及時采取有效措施,快速、高效、有序地組織開展_處突工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會生產秩序和生活秩序,根據__綜治委關于加強_工作的精神,結合__×實際,現制定突發事件應急救援預案。

        一、_處突工作基本任務,應急防范重點區域:

        基本任務:

        1.預案體現維護穩定,消除隱患的原則;

        2.第一時間上報有關部門和上級領導,疏散現場無關人員,維護事發現場秩序,最大限度減少人員傷亡和財產損失;

        3.迅速控制事態,防止事件擴延。

        4.協助上級組織和有關部門開展_處突應急救援和平息工作。

        應急防范重點區域:

        __×管理范圍內的發生突發事件的平息和穩定維護;

        二、_處突應急組織機構,應急隊伍及職責:

        (一)__×成立突發事件應急救援指揮部

        總 指 揮:__:(書記) 電話:

        副總指揮:88:(88)電話 :

        成員:88:(88)電話:

        88:(88)電話:

        88:(88)電話:

        88(88)電話:

        88:(88)電話:

        (二)、_處突應急隊伍及職責:

        __×_處突事件應急指揮部下設:維護秩序、警戒保衛、人員疏散、善后處理、事故調查五個小組,各小組在社區_處突指揮部的統一指揮下開展應急處突工作。

        1、維護秩序小組:

        組長:__×(黨支部書記)聯系電話:88

        職責:根據事件類別,由總指揮按照事件主管職能原則指揮現場指揮負責人,負責維護現場秩序的指揮任務。

        2、警戒保衛小組:

        組長:__×(88)聯系電話:88

        1 職責:執行總指揮的命令,組織指揮維護現場秩序,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如來不及報告可先行處置后報告。

        3、人員疏散小組:(由辦公室成員組成)

        組 長:__× (__) 聯系電話:88

        職責:負責事件現場的治安管理和人員疏導工作;組織營救遇難人員;組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據現場情況,設置警戒區,嚴格控制出入人員及車輛;預防和制止各種破壞活動,維護社會 治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸。

        4、善后處理小組:【_預案】

        組長:____ (__) 聯系電 話:88、

        職責:根據事件類別,協調有關部門、單位啟動應急預案,負責善后工作的`實施、處理,協助上級,開展對傷亡人員處置和身份確定,積極聯系通知傷亡人員家屬,落實接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相關的接待和安撫工作,并及時向__黨委報告善后處理情況。

        5、事件調查組

        組長 (書記)、__×(主任) 職責:協助

        上級開展對事件的調查工作。

        三、_處突的準備和快速反應方案

        1、事故報告

        突發事件發生后,立即將發生突發事件的情況,向__應急救援指揮部和有關部門主要負責人報告(同時向110、119、

        120緊急報警)。

        事件報告的內容: ,【_預案】

        (1)發生事件的單位、事件發生時間、地點、聯系電話、報告人。

        (2)事件的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計。

        (3)事件發生的情況和采取的措施,需要有關部門和單位協助事故_處突的有關事宜。

        注:突發事件的對外報告和公布由__總指揮部統一管理,按規定及時報告上級歸口管理部門。

        2.應急救援指揮部總指揮發布啟動應急預案程序后,各應急小組,按照應急指揮部、總指揮的布置,立即組織行動,進入緊急狀態。在第一時間進入事件現場的工作人員,必須負責事件現場的保護。總指揮或副總指揮立即趕往現場,成立現場指揮部,確定現場工作區域、重點保護區、優先行動等。

        3.事件發生后,應積極采取自救措施,防止事件擴大。在向110、119、120緊急報警和上級部門報告的同時,啟動本單位應急預案。

        4、應急現場處理和善后工作在應急工作結束后,由事件現場總指揮宣布撤點撤離。相關人員清理現場,恢復生產生活秩序。按照事件調查程序,協助上級組織展開事件調查工作。

        四、應急設施、設備、器材和其他物資保障:

        __×辦公室設應急指揮部辦公室。

        __×領導、干部堅持24小時值班制度,24小時保持通訊暢通。

        __×值班人員24小時值班與__值班室保持聯系。

        五、應急救援工作請示、報告制度:

        1、事件發生后,應立即直接或逐級報告__領導、行業領導和有關部門主要負責人。

        2、發生事件后應當保護事故現場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事件擴大。

        3、在事件發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事件現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及提供有關情況資料的,由有關部門按國家有關規定,給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。

        六、其他事項:

        1.本預案是處理突發暴力事件的指導性意見,在實施中,總指揮部應根據不同情況具體處置。

        2.加強宣傳教育工作,提高全社會預防突發事件的意識和采取有效的防范措施。

        3.適時對預案中存在的問題及時進行修改、補充、完善。

        4.在搶險救災中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地、任何人都不得阻欄或拒絕。因玩忽職守,而延誤時機,造成事件進一步擴大的,要依法追究有關責任人的法律責任。

        5.事件發生后,黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照總指揮部的指令,全力做好搶險救災和善后工作。

        6.在事件搶救現場,因搶救傷員,防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現場物件時,必須做好標志、拍照詳細記錄和繪制事件現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

        7.本預案應嚴格按照各自責任履行職責,凡在事件救援中有失職、瀆職行為或者因領導不力造成擴大損失的,將依照有關規定給予相關處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        突發事件安全應急預案【篇10】

        目錄

        1.總則

        1.1編制目的

        1.2編制依據

        1.3事件分級

        1.4適用范圍

        1.5工作原則

        1.6應急預案體系

        2.組織體系

        2.1國家應急組織機構

        2.2地方應急組織機構

        3.預防與預警

        4.應急響應

        4.1分級響應

        4.2響應程序

        4.3信息報告與處理

        4.4分類處置

        4.5響應終止

        4.6后期處置

        5.應急保障

        5.1隊伍保障

        5.2通信保障

        5.3資金保障

        5.4應急演練

        5.5應急培訓

        6.附則

        6.1預案管理與更新

        6.2預案制定與解釋

        6.3預案實施時間

        1.總則

        1.1編制目的

        為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系,規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發事件,保障人民群眾生命財產安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。

        1.2編制依據

        依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。

        1.3事件分級

        本預案所稱道路運輸突發事件,是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發,造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

        道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        1.3.1Ⅰ級道路運輸突發事件

        有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發事件:

        (1)重要客運樞紐運行中斷

        造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協調,人員疏散需要跨省組織。

        (2)特別重大道路運輸安全事故

        客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。

        (3)重要物資道路運輸應急保障

        重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區經濟整體運行和人民正常生活,超出事發區域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協調。

        (4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發事件。

        以上四種情形,事發區域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。

        1.3.2Ⅱ級道路運輸突發事件

        有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發事件:

        (1)重要客運樞紐運行中斷

        造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協調,人員疏散需要跨市組織。

        (2)重大道路運輸安全事故

        客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。

        (3)重要物資道路運輸應急保障

        重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活,超出事發區域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協調。

        (4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

        1.3.3Ⅲ級道路運輸突發事件

        有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發事件:

        (1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發區域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

        (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

        (3)發生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

        (4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

        1.3.4Ⅳ級道路運輸突發事件

        有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發事件:

        (1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

        (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。

        (3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

        1.4適用范圍

        本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發事件的應對處置工作。

        本預案指導地方道路運輸突發事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發事件的應對工作。

        已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規定。

        1.5工作原則

        (1)以人民為中心,安全第一

        道路運輸突發事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發事件應對準備,把事故損失降到最低限度。

        (2)依法應對,預防為主

        道路運輸突發事件應對應按國家相關法律法規要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發事件的各項保障工作。

        (3)統一領導,分級負責

        道路運輸突發事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統一領導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

        (4)規范有序,協調聯動

        建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關部門的協作,形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發事件應急處置機制,實現應急管理工作的制度化、規范化、科學化、高效化。

        1.6應急預案體系

        道路運輸突發事件應急預案體系包括國家道路運輸突發事件應急預案、地方道路運輸突發事件應急預案及道路運輸企業突發事件應急預案。

        (1)國家道路運輸突發事件應急預案

        交通運輸部負責制定、發布國家道路運輸突發事件應急預案。

        (2)地方道路運輸突發事件應急預案

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發事件應急預案,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發布地方道路運輸突發事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

        (3)道路運輸企業突發事件應急預案

        道路運輸企業根據國家及地方道路運輸突發事件應急預案的`要求,結合自身實際,負責編制并實施企業道路運輸突發事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。

        2.組織體系

        道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

        2.1國家應急組織機構

        交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發事件的應急處置工作。

        2.1.1應急領導小組

        交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應時,同步成立交通運輸部應對__事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發事件的應急指揮機構,由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長,部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監督管理司(以下簡稱安質司)、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長(部長擔任組長時,分管部領導擔任副組長),相關單位負責人為成員。

        領導小組主要職責如下:

        (1)組織協調Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。

        (2)根據國務院要求,或根據應急處置需要,成立現場工作組,并派往突發事件現場開展應急處置工作。

        (3)根據需要,會同國務院有關部門,制定應對突發事件的聯合行動方案。

        (4)當突發事件由國務院統一指揮時,按照國務院的指令,執行相應的應急行動。

        (5)其他相關重大事項。

        2.1.2應急工作組

        應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成,在領導小組統一協調下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出,報領導小組批準。

        (1)綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息;協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求;承辦領導小組交辦的其他工作。

        (2)應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查;組織協調跨省應急隊伍調度;協調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協調與其他運輸方式的聯運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領導小組交辦的其他工作。

        (3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作;承辦領導小組交辦的其他工作。

        (4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發布應急信息;負責突發事件的新聞宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他工作。

        (5)現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成,必要時由部領導帶隊。按照統一部署,在突發事件現場協助開展突發事件應急處置工作,并及時向領導小組報告現場有關情況。

        (6)專家組。由道路運輸行業及相關行業技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議,根據需要參加道路運輸突發事件的應急處置工作。

        2.1.3日常機構

        部運輸服務司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領導下開展工作,承擔有關道路運輸突發事件日常應急管理工作。主要包括:

        (1)做好道路運輸突發事件日常應急管理有關工作。

        (2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發事件相關信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。

        (3)組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

        (4)負責組織制修訂道路運輸突發事件應急預案。

        (5)指導地方道路運輸突發事件應急預案體系建設。

        (6)承辦領導小組交辦的工作。

        2.2地方應急組織機構

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸突發事件應急處置工作的組織、協調、指導。

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發事件應急組織機構組建模式,根據本地區實際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。

        3.預防與預警

        各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

        預警信息來源包括:

        (1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

        (2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。

        (3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

        4.應急響應

        4.1分級響應

        道路運輸突發事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

        4.1.1Ⅰ級道路運輸突發事件響應

        發生Ⅰ級道路運輸突發事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應,事發區域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

        4.1.2Ⅱ級道路運輸突發事件響應

        發生Ⅱ級道路運輸突發事件時,由事發區域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發區域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

        4.1.3Ⅲ級道路運輸突發事件響應

        發生Ⅲ級道路運輸突發事件時,由事發區域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

        4.1.4Ⅳ級道路運輸突發事件響應

        發生Ⅳ級道路運輸突發事件時,由事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

        4.2響應程序

        4.2.1國家級部門應急響應啟動程序

        (1)發生Ⅰ級道路運輸突發事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發事件,部運輸服務司及時核實有關情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領導報告有關情況,提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

        (2)經分管部領導同意后,報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對__事件Ⅰ級響應。

        (3)同步成立領導小組,領導小組組長明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門,抄送應急協作部門,通知相關省級交通運輸主管部門。

        Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應的具體流程如下圖所示。

        4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據本地區實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。

        各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發事件,需要上一級交通運輸主管部門協調處置時,應及時提出請求,并按照前款規定及時啟動上一級別應急響應。

        4.3信息報告與處理

        交通運輸部按有關規定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發事件信息。

        交通運輸部和應急協作部門建立部際信息快速通報與聯動響應機制,明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯絡方式,確定不同類別預警與應急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。

        交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯動機制,部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發事件信息,及時向可能受影響的省(區、市)通報。

        Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應啟動后,事發區域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應急響應終止;部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發事件情況簡報,上報領導小組,并抄送部應急辦。信息報告內容包括:事件的類型、發生時間、地點、發生原因、影響范圍和程度、發生勢態、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯系人及聯系方式等。

        4.4分類處置

        啟動Ⅰ級應急響應后,根據事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:

        (1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發事件,應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》(交運發〔20_〕682號)的規定,指揮調動國家應急保障車隊,協調事發區域附近省份應急隊伍,協調與其他運輸方式的聯運工作,事發區域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

        (2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》(交應急發〔20_〕238號)的規定,派現場工作組趕赴事故第一現場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作,同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。

        4.5響應終止

        4.5.1國家級部門應急響應終止程序

        (1)經領導小組會商評估,認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務院有關單位發出宣布突發事件應急響應終止或降級的指令時,由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領導小組組長核準。

        (2)經報請領導小組組長核準后,終止交通運輸部應對__事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

        4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。

        4.6后期處置

        4.6.1善后處置

        事發地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關規定負責救助。

        事發地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

        4.6.2總結評估

        交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并報分管部領導。

        省市縣級部門應急響應終止后,事發地交通運輸主管部門應當按照有關要求,及時開展事后總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

        5.應急保障

        5.1隊伍保障

        各級交通運輸主管部門按照“統一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過平急轉換機制,將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發展思路,將道路運輸突發事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。

        5.2通信保障

        在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統,確保道路運輸突發事件應對工作的通信暢通。

        5.3資金保障

        各級交通運輸主管部門應積極協調同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經費;同時,積極爭取各級政府設立應急保障專項基金,并確保專款專用。

        鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規的規定進行捐贈和援助。

        各級交通運輸主管部門應當建立有效的監管和評估體系,對道路運輸突發事件應急保障資金的使用及效果進行監管和評估。

        5.4應急演練

        部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關人員、應急聯動機構廣泛參與。

        地方交通運輸主管部門要結合所轄區域實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

        5.5應急培訓

        各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。

        6.附則

        6.1預案管理與更新

        當出現下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:

        (1)預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

        (2)道路運輸突發事件應急機構及其職責發生重大變化或調整的;

        (3)預案中的其他重要信息發生變化的;

        (4)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;

        (5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

        6.2預案制定與解釋

        本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

        6.3預案實施時間

        本預案自印發之日起實施。

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